中国海油职业技能鉴定指导中心秉承“管要管出公平、管出质量”的原则,持续完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管等有效做法,把好技能人才评价监督监管关口,确保评价工作合法合规、评价过程公平公正、评价结果真实有效。
中国海油职业技能鉴定指导中心(简称鉴定中心)积极落实国家技能人才评价制度改革精神,认真贯彻《技能人才评价质量督导工作规程(试行)》要求,严格执行《技能人才评价违纪违规行为处理工作指引》规定,在建立质量监督长效机制上下功夫,建立“多角色、多维度、多渠道”质量监督机制,实现过程“多角色”监督、工种“全覆盖”监管、质量“三张清单”管理,打造技能人才评价“全流程”质量监督新模式。
认定实施工作涉及认定考生、考评人员、质量督导员等多种角色,每个角色在认定过程中承担的任务不同,发现的问题也不尽相同,鉴定中心建立“多角色”跨部门协同监管机制,通过定期发放互联网问卷、认定过程常态监督、考评过程跟踪反馈等多种举措,形成了跨部门协同监管、“互联网+常态化监管”的新机制。
角色之一——质量督导员:质量督导工作在认定过程管理和考评结果监督中发挥了重要的作用,鉴定中心针对所有考核模块设计多维度评价指标,覆盖认定工作全部环节,质量督导员通过扫描二维码填写质量督导报告。
角色之二——认定考生:鉴定中心通过认定公告、公示文件公开投诉渠道,并通过发放互联网问卷的形式,广泛征集考生的意见建议。
角色之三——考评人员:鉴定中心在每场考试过程中均向考评人员发放职业技能等级认定建议书,针对试题的考核方式、考核内容、评分标准提出合理化建议,相关建议通过互联网平台实时传输至业务主管部门。
鉴定中心进一步加大质量督导力度,从高级工以上级别“逢考必督”逐步扩大范围,实现所有级别质量督导“全覆盖”,保证质量监督全方位、无死角。
在“全覆盖”的基础上,鉴定中心针对诸如成绩上传等重要环节实行“双随机、一公开”监管,即随机确定批次、随机确定考核站,监督结果向鉴定中心全系统公开。
鉴定中心坚持问题导向,把问题找准找实、把根源挖深挖透,通过“三张清单”管理机制,促进技能等级认定管理工作质量进一步提升。
确定问题清单:鉴定中心定期将考评人员、质量督导员、认定考生的意见汇总,分类研究,建立问题清单。
形成责任清单:鉴定中心明确问题责任主体,针对问题逐个提出解决方案,明确解决时限。
推动整改清单:鉴定中心建立在线监管台账,利用“互联网+监管”方式,实时监督问题整改情况,并按季度编写质量反馈报告,在认定系统内部定期公开。
认定质量是职业技能等级认定工作的生命线,质量督导是保证认定质量的关键手段。鉴定中心秉承“管要管出公平、管出质量”的原则,多措并举、持续发力,“全流程”质量监督监管模式已经形成,认定管理工作质量实现稳步提升。